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194公告出臺(tái)后，福建,、河南,、江蘇、吉林等省出臺(tái)政策推進(jìn)飼料“禁抗” ,、養(yǎng)殖“減抗”
來源：mbhebi.com.cn 發(fā)布時(shí)間：2019/8/12 14:19:30
近日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了飼料“禁抗”令（第194號(hào)公告）明確了嚴(yán)禁使用含促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑,。近年來，為治理保護(hù)動(dòng)物源性食品安全和公共衛(wèi)生安全,，遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥等問題,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多措并舉，多省市推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向“減抗”轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向,，目前,，福建、河南,、江蘇,、吉林等省份畜禽養(yǎng)殖業(yè)“無(wú)抗”發(fā)展的措施和管理初見成效。
福建：鼓勵(lì)替抗飼料研發(fā) 提高養(yǎng)殖管理水平
福建省畜牧獸醫(yī)行政管理部門,，立足崗位職責(zé),，通過加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，確保全省“飼料禁抗”政策得到有效落實(shí),。
一是加強(qiáng)宣傳教育,。第194公告發(fā)布后，福建省第一時(shí)間將公告內(nèi)容和要求告知全省全部23家獸藥生產(chǎn)企業(yè),，督促企業(yè)梳理“獸藥添字”產(chǎn)品,，對(duì)此類產(chǎn)品做好生產(chǎn)計(jì)劃，確?！白?020年1月1日起,，停止生產(chǎn)除中藥外的所有促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑品種”。近期,，福建各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將加強(qiáng)宣傳貫徹,，確保飼料獸藥等投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）知曉和貫徹落實(shí)“飼料禁抗”相關(guān)要求。
二是開展摸底調(diào)查和指導(dǎo)檢查,。目前,，福建省共有23家獸藥生產(chǎn)企業(yè)、358家飼料生產(chǎn)企業(yè),、近1300家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),、700余家飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)和7796家規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)，其中涉及藥物添加劑退出計(jì)劃的獸藥生產(chǎn)企業(yè)有3家共6個(gè)產(chǎn)品,，飼料生產(chǎn)企業(yè)有170多家,。下一階段，福建省將按照第194號(hào)公告公布的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，通過飼料獸藥“雙隨機(jī)——公開”監(jiān)督抽查和獸用抗菌藥專項(xiàng)整治等檢查行動(dòng),，對(duì)上述相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，確保全省“飼料禁抗”有序推進(jìn),。
三是鼓勵(lì)替抗飼料和安全高效獸藥的研發(fā),。福建省鼓勵(lì)飼料企業(yè)綜合運(yùn)用營(yíng)養(yǎng)平衡技術(shù)和新型飼料添加劑產(chǎn)品,，改善飼料配制與加工工藝手段，研究替抗飼料產(chǎn)品,，包括酶制劑,、微生物制劑、酸化劑,、寡糖,、抗氧化劑等；鼓勵(lì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)以中獸藥,、微生態(tài)制劑等安全高效的產(chǎn)品為重點(diǎn),，探索獸用抗菌藥替代產(chǎn)品和替代技術(shù)。
四是提高養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)管理水平,。福建省以推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)行動(dòng)為抓手,，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶大力發(fā)展規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、設(shè)施化養(yǎng)殖，提高與改善全省養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖環(huán)境與養(yǎng)殖設(shè)施水平,，進(jìn)而提高養(yǎng)殖動(dòng)物的舒適度與健康水平,，增強(qiáng)動(dòng)物機(jī)體的抗病力，大幅度降低養(yǎng)殖業(yè)對(duì)于獸用抗菌藥的使用需求,。
五是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,。充分發(fā)揮福建省飼料工業(yè)協(xié)會(huì)的咨詢、信息,、科普指導(dǎo)等行業(yè)服務(wù)效能，以“飼料工業(yè)展覽會(huì)”等活動(dòng)為載體,，推動(dòng)全省飼料企業(yè)開展多領(lǐng)域,、多層次的替抗技術(shù)交流與合作；鼓勵(lì)各地按照依法依規(guī),、自愿互利的原則,，組建各種形式的飼料獸藥行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),，在推進(jìn)行業(yè)自律和誠(chéng)信體系建設(shè),、促進(jìn)資源共享、促進(jìn)整合,、融合,，推動(dòng)企業(yè)抓住“飼料禁抗”這一契機(jī)做大做強(qiáng)。
河南：六條措施穩(wěn)步推進(jìn)減抗行動(dòng)
河南省在促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),，嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,，開展畜禽產(chǎn)品抗生素,、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)工作,，積極探索推廣獸用抗菌藥使用減量化模式,，減少促生長(zhǎng)用抗菌藥品種，減少用抗菌藥類藥物飼料添加劑,，規(guī)范獸用抗菌藥的使用,，實(shí)現(xiàn)獸用抗菌藥使用量“零增長(zhǎng)”。
一是強(qiáng)化宣傳教育,，積極營(yíng)造減抗氛圍,。通過現(xiàn)場(chǎng)告知、專題宣講,、網(wǎng)絡(luò)傳播,、調(diào)研活動(dòng)等多種形式，積極開展從業(yè)人員培訓(xùn)和公眾宣傳教育活動(dòng),，增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),，努力營(yíng)造依法規(guī)范的從業(yè)氛圍。今年以來,，河南以全國(guó)科學(xué)使用獸藥科技下鄉(xiāng)公益活動(dòng)為載體,，通過發(fā)放《蛋雞場(chǎng)獸藥規(guī)范使用手冊(cè)》《獸用抗菌藥安全使用知識(shí)》等書籍、宣讀《推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)獸用抗菌藥使用減量化倡議書》等方式,，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶樹立“學(xué)科學(xué),、懂科學(xué)、用科學(xué)”理念,，有力提升廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)使用抗菌藥的行業(yè)責(zé)任意識(shí),。
二是嚴(yán)格獸藥監(jiān)管，不斷規(guī)范企業(yè)行為,。按照轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)的總體思路,，河南在推進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格獸藥監(jiān)管,，加強(qiáng)監(jiān)督抽查,，強(qiáng)化執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲打擊獸藥生產(chǎn)中生產(chǎn)或添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用的獸用抗菌藥,、擅自添加獸用抗菌藥行為,。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部194號(hào)公告。
三是實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng),，持續(xù)開展專項(xiàng)整治,。按照獸用抗菌藥專項(xiàng)整治方案要求，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),，重點(diǎn)嚴(yán)厲查處獸用抗菌藥濫用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥等違法行為,，加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢比例，嚴(yán)厲打擊飼料中隨意添加抗菌藥及違禁物質(zhì)的行為,。鼓勵(lì)各地畜牧部門與公安,、檢察等部門建立聯(lián)合辦案機(jī)制，加大違法犯罪打擊行為,，目前河南省南陽(yáng)市,、安陽(yáng)市已建立類似機(jī)制。
四是組織監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),，強(qiáng)力提供技術(shù)支撐,。河南加大細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)技術(shù)投入，成立了監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì),，科學(xué)指導(dǎo)全省制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,，提供監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)咨詢；將獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)企業(yè)納入定點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)名單,，做好采樣,、用藥情況調(diào)查，根據(jù)養(yǎng)殖階段及用藥實(shí)際隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，目前,，河南細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)抽樣批次已超過1960批，同比增長(zhǎng)20%,。
五是開展適時(shí)監(jiān)控,，及時(shí)進(jìn)行藥殘追溯。認(rèn)真實(shí)施省級(jí)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,，及時(shí)開展獸藥質(zhì)量和殘留結(jié)果分析評(píng)估,，發(fā)現(xiàn)隱患和問題立即追溯和查處。在飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié),，嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)過程中直接添加獸用抗菌藥原料藥和禁用獸藥的行為,，添加促生長(zhǎng)用的獸用抗菌藥及其他獸藥的行為，超劑量,、超范圍使用飼料藥物添加劑的行為；在屠宰環(huán)節(jié),，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),，完善抽檢通報(bào)制度和畜禽產(chǎn)品追溯管理制度，實(shí)行倒追機(jī)制,，一旦發(fā)現(xiàn)問題肉品,，立即追溯來源、追蹤去向,，跟進(jìn)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng),。
六是堅(jiān)持試點(diǎn)先行,，扎實(shí)推動(dòng)減抗行動(dòng)。結(jié)合河南實(shí)際,，選擇有代表性的養(yǎng)殖企業(yè)（包括生豬,、蛋雞、肉雞,、牛等）,，尤其是今年，把蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)作為減量化創(chuàng)建的重點(diǎn),，細(xì)化減量化評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn),，制定河南省獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)行動(dòng)方案，推進(jìn)國(guó)家,、省,、市減量化試點(diǎn)行動(dòng)，每年從河南省有一定基礎(chǔ)的企業(yè)中選擇進(jìn)入上一級(jí)的減量化試點(diǎn)企業(yè)名單,。目前,，河南省推薦參加國(guó)家獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)行動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)12個(gè)，省級(jí)試點(diǎn)達(dá)19個(gè),。
江蘇：實(shí)施“三個(gè)一”工程 推進(jìn)抗菌藥減量
2018年以來,，江蘇省積極舉辦全省獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)啟動(dòng)儀式、專題論壇和技術(shù)培訓(xùn),，組織實(shí)施“三個(gè)一”工程,，推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)工作，積極探索獸用抗菌藥使用減量化模式,，在組織規(guī)模場(chǎng)參加全國(guó)減抗試點(diǎn)基礎(chǔ)上,，推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)工作。
一是組建一支減抗技術(shù)專家隊(duì)伍,。江蘇省充分發(fā)揮涉農(nóng)院校,、科研院所、獸藥和飼料企業(yè)眾多,，技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì),，組建由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位55人組成的獸用抗菌藥使用減量化技術(shù)專家組,，對(duì)試點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)開展減抗技術(shù)服務(wù)咨詢,、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)跟蹤,、評(píng)估論證等服務(wù)工作,。專家組成員涵蓋了畜牧養(yǎng)殖、飼料營(yíng)養(yǎng)、疫病防控,、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的專家和技術(shù)人員,。目前，已組織專家對(duì)第一,、二批試點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展耐藥性監(jiān)測(cè),，藥物殘留檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等工作,。
二是集成一批減抗綜合養(yǎng)殖技術(shù),。江蘇省通過鼓勵(lì)高校、科研單位和相關(guān)企業(yè)開展獸用抗菌藥使用減量化技術(shù)集成與研究,，綜合運(yùn)用強(qiáng)化飼養(yǎng)管理,、規(guī)范獸藥使用、加強(qiáng)生物安全等技術(shù)措施,，制定了一批針對(duì)生豬,、蛋雞、肉雞,、奶牛,、肉羊等不同畜禽品種的減抗技術(shù)方案，供養(yǎng)殖企業(yè)選擇,。目前,，已集成蛋雞減抗養(yǎng)殖綜合技術(shù)、肉雞減抗養(yǎng)殖綜合技術(shù),、豬場(chǎng)減抗養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)等技術(shù)方案,，并在南通天成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、光明集團(tuán)海豐大豐禽業(yè),、江蘇洋宇生態(tài)農(nóng)業(yè)等單位進(jìn)行了示范應(yīng)用,。
三是推介一批獸用抗菌藥替代品。江蘇省通過公開征集,、企業(yè)申請(qǐng),、條件審核、專家評(píng)審等方式,，篩選了重組溶葡萄球菌酶,、四聯(lián)活菌制劑、飼用低聚寡糖,、生物發(fā)酵飼料等一批獸用抗菌藥替代產(chǎn)品,，并通過官方微信微博等媒介向養(yǎng)殖企業(yè)推介。目前,，相關(guān)產(chǎn)品已在試點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行推廣使用，替抗效果初步顯現(xiàn)，有望逐步減少養(yǎng)殖企業(yè)獸用抗菌藥使用品種和使用量,。
吉林長(zhǎng)春：開展“無(wú)抗養(yǎng)殖”試點(diǎn) 創(chuàng)建“無(wú)抗”品牌
2017年以來,，在吉林省畜牧業(yè)管理局的統(tǒng)籌安排部署下，長(zhǎng)春市畜牧業(yè)管理局以生豬,、肉雞,、蛋雞等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢e極倡導(dǎo)推行“用傳統(tǒng)中藥代替抗生素的畜禽無(wú)抗養(yǎng)殖”模式,，取得了良好效果,，為深化現(xiàn)代畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,，實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“讓人民吃得放心”的目標(biāo),，進(jìn)行了有益探索。
是搭建“無(wú)抗”平臺(tái),。2017至2019連續(xù)三年的吉林省委1號(hào)文件,，都對(duì)無(wú)抗肉試點(diǎn)示范工作提出了要求。2018年7月,，長(zhǎng)春市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深化畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，大力推廣“無(wú)抗”養(yǎng)殖技術(shù)的意見》（長(zhǎng)府辦發(fā)[2018]48號(hào)），對(duì)推進(jìn)無(wú)抗養(yǎng)殖工作進(jìn)行了長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和具體部署,。長(zhǎng)春市成立了無(wú)抗養(yǎng)殖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組建專家團(tuán)隊(duì)，全程參與跟蹤指導(dǎo),。兩年來省市財(cái)政累計(jì)投入1000多萬(wàn)元,，保證了試點(diǎn)示范工作的順利開展。
二是開展“無(wú)抗”試點(diǎn),?？萍紝＜覉F(tuán)隊(duì)相繼在生豬養(yǎng)殖企業(yè)，開展了10個(gè)批次,、2萬(wàn)頭生豬的科學(xué)試驗(yàn),；在肉雞、蛋雞,、肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)開展了系列試驗(yàn),。經(jīng)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)：中藥無(wú)抗養(yǎng)殖技術(shù)具有生產(chǎn)效能高、安全性能高,、肉類品質(zhì)高,；生產(chǎn)成本低；環(huán)境污染??；應(yīng)用前景好的“三高一低一小一好”特點(diǎn),。
三是推廣“無(wú)抗”技術(shù)。在2017年和2018年兩屆吉林是農(nóng)博會(huì),，長(zhǎng)春市在精品畜牧業(yè)展區(qū)內(nèi)規(guī)劃出固定展位,，專門用于展示無(wú)抗養(yǎng)殖技術(shù)成果和推介無(wú)抗產(chǎn)品。目前,，長(zhǎng)春市畜牧部門相繼在市內(nèi)和榆樹,、農(nóng)安、德惠,、雙陽(yáng)等地舉辦無(wú)抗養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班幾十余場(chǎng),，取得了較好效果。
四是成立“無(wú)抗”協(xié)會(huì),。2017年11月21日,，在長(zhǎng)春市畜牧部門的組織和推動(dòng)下，長(zhǎng)春市畜禽無(wú)抗產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正式成立,。該協(xié)會(huì)由養(yǎng)殖企業(yè),、科研院所、大專院校,、金融機(jī)構(gòu),、檢測(cè)部門、屠宰企業(yè),、商業(yè)超市等12個(gè)界別組成,，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，在闖市場(chǎng),、創(chuàng)品牌等方面,，發(fā)揮了重要作用。目前協(xié)會(huì)成員已經(jīng)發(fā)展到200余人,。
五是建設(shè)“無(wú)抗”基地,。在積極推進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)同時(shí)，長(zhǎng)春市制定了“源頭飼料無(wú)抗,、過程養(yǎng)殖無(wú)抗,、結(jié)果產(chǎn)品無(wú)抗”等系列標(biāo)準(zhǔn)，積極開展“無(wú)抗”養(yǎng)殖示范基地創(chuàng)建活動(dòng),。去年以來,，長(zhǎng)春市采取“技術(shù)支撐、政府引導(dǎo),、總站監(jiān)管,、專家科研、企業(yè)執(zhí)行,、協(xié)會(huì)協(xié)助”的六位一體的辦法,，遴選確定了25個(gè)“無(wú)抗”養(yǎng)殖示范基地,，并從政府的角度給予政策獎(jiǎng)補(bǔ)。
六是創(chuàng)建“無(wú)抗”品牌,。以協(xié)會(huì)和企業(yè)為主體,，2018年2月6日，長(zhǎng)春市首家無(wú)抗肉超市正式成立,，一些優(yōu)質(zhì)的無(wú)抗畜禽產(chǎn)品陸續(xù)投放市場(chǎng)。建立嚴(yán)格的“無(wú)抗”畜禽產(chǎn)品進(jìn)入超市的核準(zhǔn)制度,，開展嚴(yán)格的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,，確保質(zhì)量和信譽(yù)。
文章來源：中國(guó)農(nóng)網(wǎng)——飼料行業(yè)信息網(wǎng)
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福建：鼓勵(lì)替抗飼料研發(fā) 提高養(yǎng)殖管理水平
福建省畜牧獸醫(yī)行政管理部門,，立足崗位職責(zé),，通過加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，確保全省“飼料禁抗”政策得到有效落實(shí),。
一是加強(qiáng)宣傳教育,。第194公告發(fā)布后，福建省第一時(shí)間將公告內(nèi)容和要求告知全省全部23家獸藥生產(chǎn)企業(yè),，督促企業(yè)梳理“獸藥添字”產(chǎn)品,，對(duì)此類產(chǎn)品做好生產(chǎn)計(jì)劃，確?！白?020年1月1日起,，停止生產(chǎn)除中藥外的所有促生長(zhǎng)類藥物飼料添加劑品種”。近期,，福建各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將加強(qiáng)宣傳貫徹,，確保飼料獸藥等投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）知曉和貫徹落實(shí)“飼料禁抗”相關(guān)要求。
二是開展摸底調(diào)查和指導(dǎo)檢查,。目前,，福建省共有23家獸藥生產(chǎn)企業(yè)、358家飼料生產(chǎn)企業(yè),、近1300家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),、700余家飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)和7796家規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)，其中涉及藥物添加劑退出計(jì)劃的獸藥生產(chǎn)企業(yè)有3家共6個(gè)產(chǎn)品,，飼料生產(chǎn)企業(yè)有170多家,。下一階段，福建省將按照第194號(hào)公告公布的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，通過飼料獸藥“雙隨機(jī)——公開”監(jiān)督抽查和獸用抗菌藥專項(xiàng)整治等檢查行動(dòng),，對(duì)上述相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，確保全省“飼料禁抗”有序推進(jìn),。
三是鼓勵(lì)替抗飼料和安全高效獸藥的研發(fā),。福建省鼓勵(lì)飼料企業(yè)綜合運(yùn)用營(yíng)養(yǎng)平衡技術(shù)和新型飼料添加劑產(chǎn)品,，改善飼料配制與加工工藝手段，研究替抗飼料產(chǎn)品,，包括酶制劑,、微生物制劑、酸化劑,、寡糖,、抗氧化劑等；鼓勵(lì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)以中獸藥,、微生態(tài)制劑等安全高效的產(chǎn)品為重點(diǎn),，探索獸用抗菌藥替代產(chǎn)品和替代技術(shù)。
四是提高養(yǎng)殖業(yè)飼養(yǎng)管理水平,。福建省以推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)行動(dòng)為抓手,，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶大力發(fā)展規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、設(shè)施化養(yǎng)殖，提高與改善全省養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖環(huán)境與養(yǎng)殖設(shè)施水平,，進(jìn)而提高養(yǎng)殖動(dòng)物的舒適度與健康水平,，增強(qiáng)動(dòng)物機(jī)體的抗病力，大幅度降低養(yǎng)殖業(yè)對(duì)于獸用抗菌藥的使用需求,。
五是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,。充分發(fā)揮福建省飼料工業(yè)協(xié)會(huì)的咨詢、信息,、科普指導(dǎo)等行業(yè)服務(wù)效能，以“飼料工業(yè)展覽會(huì)”等活動(dòng)為載體,，推動(dòng)全省飼料企業(yè)開展多領(lǐng)域,、多層次的替抗技術(shù)交流與合作；鼓勵(lì)各地按照依法依規(guī),、自愿互利的原則,，組建各種形式的飼料獸藥行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),，在推進(jìn)行業(yè)自律和誠(chéng)信體系建設(shè),、促進(jìn)資源共享、促進(jìn)整合,、融合,，推動(dòng)企業(yè)抓住“飼料禁抗”這一契機(jī)做大做強(qiáng)。
河南：六條措施穩(wěn)步推進(jìn)減抗行動(dòng)
河南省在促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),，嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,，開展畜禽產(chǎn)品抗生素,、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)專項(xiàng)整治行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)工作,，積極探索推廣獸用抗菌藥使用減量化模式,，減少促生長(zhǎng)用抗菌藥品種，減少用抗菌藥類藥物飼料添加劑,，規(guī)范獸用抗菌藥的使用,，實(shí)現(xiàn)獸用抗菌藥使用量“零增長(zhǎng)”。
一是強(qiáng)化宣傳教育,，積極營(yíng)造減抗氛圍,。通過現(xiàn)場(chǎng)告知、專題宣講,、網(wǎng)絡(luò)傳播,、調(diào)研活動(dòng)等多種形式，積極開展從業(yè)人員培訓(xùn)和公眾宣傳教育活動(dòng),，增強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí),，努力營(yíng)造依法規(guī)范的從業(yè)氛圍。今年以來,，河南以全國(guó)科學(xué)使用獸藥科技下鄉(xiāng)公益活動(dòng)為載體,，通過發(fā)放《蛋雞場(chǎng)獸藥規(guī)范使用手冊(cè)》《獸用抗菌藥安全使用知識(shí)》等書籍、宣讀《推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)獸用抗菌藥使用減量化倡議書》等方式,，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶樹立“學(xué)科學(xué),、懂科學(xué)、用科學(xué)”理念,，有力提升廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶科學(xué)使用抗菌藥的行業(yè)責(zé)任意識(shí),。
二是嚴(yán)格獸藥監(jiān)管，不斷規(guī)范企業(yè)行為,。按照轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)結(jié)構(gòu)的總體思路,，河南在推進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格獸藥監(jiān)管,，加強(qiáng)監(jiān)督抽查,，強(qiáng)化執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲打擊獸藥生產(chǎn)中生產(chǎn)或添加未經(jīng)批準(zhǔn)使用的獸用抗菌藥,、擅自添加獸用抗菌藥行為,。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部194號(hào)公告。
三是實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng),，持續(xù)開展專項(xiàng)整治,。按照獸用抗菌藥專項(xiàng)整治方案要求，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié),，重點(diǎn)嚴(yán)厲查處獸用抗菌藥濫用及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥等違法行為,，加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢比例，嚴(yán)厲打擊飼料中隨意添加抗菌藥及違禁物質(zhì)的行為,。鼓勵(lì)各地畜牧部門與公安,、檢察等部門建立聯(lián)合辦案機(jī)制，加大違法犯罪打擊行為,，目前河南省南陽(yáng)市,、安陽(yáng)市已建立類似機(jī)制。
四是組織監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),，強(qiáng)力提供技術(shù)支撐,。河南加大細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)技術(shù)投入，成立了監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì),，科學(xué)指導(dǎo)全省制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,，提供監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)咨詢；將獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)企業(yè)納入定點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)名單,，做好采樣,、用藥情況調(diào)查，根據(jù)養(yǎng)殖階段及用藥實(shí)際隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，目前,，河南細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)抽樣批次已超過1960批，同比增長(zhǎng)20%,。
五是開展適時(shí)監(jiān)控,，及時(shí)進(jìn)行藥殘追溯。認(rèn)真實(shí)施省級(jí)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,，及時(shí)開展獸藥質(zhì)量和殘留結(jié)果分析評(píng)估,，發(fā)現(xiàn)隱患和問題立即追溯和查處。在飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié),，嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)過程中直接添加獸用抗菌藥原料藥和禁用獸藥的行為,，添加促生長(zhǎng)用的獸用抗菌藥及其他獸藥的行為，超劑量,、超范圍使用飼料藥物添加劑的行為；在屠宰環(huán)節(jié),，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),，完善抽檢通報(bào)制度和畜禽產(chǎn)品追溯管理制度，實(shí)行倒追機(jī)制,，一旦發(fā)現(xiàn)問題肉品,，立即追溯來源、追蹤去向,，跟進(jìn)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng),。
六是堅(jiān)持試點(diǎn)先行,，扎實(shí)推動(dòng)減抗行動(dòng)。結(jié)合河南實(shí)際,，選擇有代表性的養(yǎng)殖企業(yè)（包括生豬,、蛋雞、肉雞,、牛等）,，尤其是今年，把蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)作為減量化創(chuàng)建的重點(diǎn),，細(xì)化減量化評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn),，制定河南省獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)行動(dòng)方案，推進(jìn)國(guó)家,、省,、市減量化試點(diǎn)行動(dòng)，每年從河南省有一定基礎(chǔ)的企業(yè)中選擇進(jìn)入上一級(jí)的減量化試點(diǎn)企業(yè)名單,。目前,，河南省推薦參加國(guó)家獸用抗菌藥減量化試點(diǎn)行動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)12個(gè)，省級(jí)試點(diǎn)達(dá)19個(gè),。
江蘇：實(shí)施“三個(gè)一”工程 推進(jìn)抗菌藥減量
2018年以來,，江蘇省積極舉辦全省獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)啟動(dòng)儀式、專題論壇和技術(shù)培訓(xùn),，組織實(shí)施“三個(gè)一”工程,，推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)工作，積極探索獸用抗菌藥使用減量化模式,，在組織規(guī)模場(chǎng)參加全國(guó)減抗試點(diǎn)基礎(chǔ)上,，推進(jìn)省級(jí)試點(diǎn)工作。
一是組建一支減抗技術(shù)專家隊(duì)伍,。江蘇省充分發(fā)揮涉農(nóng)院校,、科研院所、獸藥和飼料企業(yè)眾多,，技術(shù)力量雄厚的優(yōu)勢(shì),，組建由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位55人組成的獸用抗菌藥使用減量化技術(shù)專家組,，對(duì)試點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)開展減抗技術(shù)服務(wù)咨詢,、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)跟蹤,、評(píng)估論證等服務(wù)工作,。專家組成員涵蓋了畜牧養(yǎng)殖、飼料營(yíng)養(yǎng)、疫病防控,、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的專家和技術(shù)人員,。目前，已組織專家對(duì)第一,、二批試點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展耐藥性監(jiān)測(cè),，藥物殘留檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等工作,。
二是集成一批減抗綜合養(yǎng)殖技術(shù),。江蘇省通過鼓勵(lì)高校、科研單位和相關(guān)企業(yè)開展獸用抗菌藥使用減量化技術(shù)集成與研究,，綜合運(yùn)用強(qiáng)化飼養(yǎng)管理,、規(guī)范獸藥使用、加強(qiáng)生物安全等技術(shù)措施,，制定了一批針對(duì)生豬,、蛋雞、肉雞,、奶牛,、肉羊等不同畜禽品種的減抗技術(shù)方案，供養(yǎng)殖企業(yè)選擇,。目前,，已集成蛋雞減抗養(yǎng)殖綜合技術(shù)、肉雞減抗養(yǎng)殖綜合技術(shù),、豬場(chǎng)減抗養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)等技術(shù)方案,，并在南通天成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、光明集團(tuán)海豐大豐禽業(yè),、江蘇洋宇生態(tài)農(nóng)業(yè)等單位進(jìn)行了示范應(yīng)用,。
三是推介一批獸用抗菌藥替代品。江蘇省通過公開征集,、企業(yè)申請(qǐng),、條件審核、專家評(píng)審等方式,，篩選了重組溶葡萄球菌酶,、四聯(lián)活菌制劑、飼用低聚寡糖,、生物發(fā)酵飼料等一批獸用抗菌藥替代產(chǎn)品,，并通過官方微信微博等媒介向養(yǎng)殖企業(yè)推介。目前,，相關(guān)產(chǎn)品已在試點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行推廣使用，替抗效果初步顯現(xiàn)，有望逐步減少養(yǎng)殖企業(yè)獸用抗菌藥使用品種和使用量,。
吉林長(zhǎng)春：開展“無(wú)抗養(yǎng)殖”試點(diǎn) 創(chuàng)建“無(wú)抗”品牌
2017年以來,，在吉林省畜牧業(yè)管理局的統(tǒng)籌安排部署下，長(zhǎng)春市畜牧業(yè)管理局以生豬,、肉雞,、蛋雞等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢e極倡導(dǎo)推行“用傳統(tǒng)中藥代替抗生素的畜禽無(wú)抗養(yǎng)殖”模式,，取得了良好效果,，為深化現(xiàn)代畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,，實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“讓人民吃得放心”的目標(biāo),，進(jìn)行了有益探索。
是搭建“無(wú)抗”平臺(tái),。2017至2019連續(xù)三年的吉林省委1號(hào)文件,，都對(duì)無(wú)抗肉試點(diǎn)示范工作提出了要求。2018年7月,，長(zhǎng)春市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深化畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，大力推廣“無(wú)抗”養(yǎng)殖技術(shù)的意見》（長(zhǎng)府辦發(fā)[2018]48號(hào)），對(duì)推進(jìn)無(wú)抗養(yǎng)殖工作進(jìn)行了長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃和具體部署,。長(zhǎng)春市成立了無(wú)抗養(yǎng)殖工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組建專家團(tuán)隊(duì)，全程參與跟蹤指導(dǎo),。兩年來省市財(cái)政累計(jì)投入1000多萬(wàn)元,，保證了試點(diǎn)示范工作的順利開展。
二是開展“無(wú)抗”試點(diǎn),?？萍紝＜覉F(tuán)隊(duì)相繼在生豬養(yǎng)殖企業(yè)，開展了10個(gè)批次,、2萬(wàn)頭生豬的科學(xué)試驗(yàn),；在肉雞、蛋雞,、肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)開展了系列試驗(yàn),。經(jīng)國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)：中藥無(wú)抗養(yǎng)殖技術(shù)具有生產(chǎn)效能高、安全性能高,、肉類品質(zhì)高,；生產(chǎn)成本低；環(huán)境污染??；應(yīng)用前景好的“三高一低一小一好”特點(diǎn),。
三是推廣“無(wú)抗”技術(shù)。在2017年和2018年兩屆吉林是農(nóng)博會(huì),，長(zhǎng)春市在精品畜牧業(yè)展區(qū)內(nèi)規(guī)劃出固定展位,，專門用于展示無(wú)抗養(yǎng)殖技術(shù)成果和推介無(wú)抗產(chǎn)品。目前,，長(zhǎng)春市畜牧部門相繼在市內(nèi)和榆樹,、農(nóng)安、德惠,、雙陽(yáng)等地舉辦無(wú)抗養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班幾十余場(chǎng),，取得了較好效果。
四是成立“無(wú)抗”協(xié)會(huì),。2017年11月21日,，在長(zhǎng)春市畜牧部門的組織和推動(dòng)下，長(zhǎng)春市畜禽無(wú)抗產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正式成立,。該協(xié)會(huì)由養(yǎng)殖企業(yè),、科研院所、大專院校,、金融機(jī)構(gòu),、檢測(cè)部門、屠宰企業(yè),、商業(yè)超市等12個(gè)界別組成,，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，在闖市場(chǎng),、創(chuàng)品牌等方面,，發(fā)揮了重要作用。目前協(xié)會(huì)成員已經(jīng)發(fā)展到200余人,。
五是建設(shè)“無(wú)抗”基地,。在積極推進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)同時(shí)，長(zhǎng)春市制定了“源頭飼料無(wú)抗,、過程養(yǎng)殖無(wú)抗,、結(jié)果產(chǎn)品無(wú)抗”等系列標(biāo)準(zhǔn)，積極開展“無(wú)抗”養(yǎng)殖示范基地創(chuàng)建活動(dòng),。去年以來,，長(zhǎng)春市采取“技術(shù)支撐、政府引導(dǎo),、總站監(jiān)管,、專家科研、企業(yè)執(zhí)行,、協(xié)會(huì)協(xié)助”的六位一體的辦法,，遴選確定了25個(gè)“無(wú)抗”養(yǎng)殖示范基地,，并從政府的角度給予政策獎(jiǎng)補(bǔ)。
六是創(chuàng)建“無(wú)抗”品牌,。以協(xié)會(huì)和企業(yè)為主體,，2018年2月6日，長(zhǎng)春市首家無(wú)抗肉超市正式成立,，一些優(yōu)質(zhì)的無(wú)抗畜禽產(chǎn)品陸續(xù)投放市場(chǎng)。建立嚴(yán)格的“無(wú)抗”畜禽產(chǎn)品進(jìn)入超市的核準(zhǔn)制度,，開展嚴(yán)格的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證,，確保質(zhì)量和信譽(yù)。
文章來源：中國(guó)農(nóng)網(wǎng)——飼料行業(yè)信息網(wǎng)
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