河南出臺13條措施保生豬生產(chǎn)供應(yīng)
來源：mbhebi.com.cn 發(fā)布時間：2019/10/14 14:19:30
10月10日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于加快穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的通知,，提出13條具體舉措,，保障居民“菜籃子”，吃到“放心肉”,。
繼續(xù)嚴(yán)格落實“五控一隔離”
通知提出,，進(jìn)一步落實政府屬地管理和部門聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，繼續(xù)嚴(yán)格落實“五控一隔離”（控豬,、控肉,、控泔、控宰,、控檢和建立規(guī)模場,、種豬場周邊生物安全隔離帶）、疫情監(jiān)測排查報告,、突發(fā)疫情應(yīng)急處置等綜合防控措施,。積極引導(dǎo)養(yǎng)豬場（戶）改善防疫條件，落實防疫措施,。全面開展“大清洗、大消毒”專項行動,，指導(dǎo)養(yǎng)豬場（戶）科學(xué)補欄,，防止因“一哄而上”補欄增加疫病傳播風(fēng)險。
支持洗消中心建設(shè)。對2021年年底前種豬場,、規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）建設(shè)的洗消中心,，省財政按照每個30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼，2019年—2021年全省每年補貼不超過100個,。嚴(yán)厲打擊收購,、販運、銷售,、隨意丟棄病死豬及故意制造謠言干擾生豬生產(chǎn)和疫情防控等違法行為,。
加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖
將加大生豬調(diào)出大縣獎勵力度,，鼓勵生豬調(diào)出大縣利用獎勵資金與擔(dān)保機構(gòu)合作，共同設(shè)立生豬生產(chǎn)融資風(fēng)險補償金,，支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)圈舍改造,、良種引進(jìn)等。
利用中央預(yù)算內(nèi)投資對2020年年底前新建,、改擴建種豬場,、規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）異地重建給予一次性補助。
飼料加工,、自動喂料,、畜禽糞污處理利用、病死豬無害化處理和資源化利用等裝備納入農(nóng)機購置補貼范圍,，實行敞開補貼,。
對生豬養(yǎng)殖、種豬繁育用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策,。
按照“放管服”改革要求,，對新建和改擴建養(yǎng)豬場項目在辦理環(huán)境影響評價、建設(shè)用地等審批手續(xù)方面簡化程序,、加快審批,。
實施生豬良種補貼政策
支持種豬場尤其是國家核心育種場加快種豬繁育，提高供種能力,，對2019年10月1日—2022年12月31日從國外引進(jìn)的種豬每頭補貼3000元,，累計補貼1萬頭。2019年省財政安排地方豬遺傳物質(zhì)保種資金,，加大淮南豬,、豫南黑豬等地方良種保護(hù)力度，推動特色產(chǎn)品開發(fā)利用,。
對年出欄500頭以上的養(yǎng)豬場做月度跟蹤調(diào)查
生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警,，對于穩(wěn)定生豬市場至關(guān)重要,。通知明確，建立省級生豬生產(chǎn)調(diào)度機制,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每月對各地生豬和能繁母豬存欄情況進(jìn)行監(jiān)測調(diào)度,，對全省年出欄500頭以上的養(yǎng)豬場（戶）進(jìn)行月度跟蹤調(diào)查，生產(chǎn)調(diào)度情況定期報告省政府,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,。各地要加強監(jiān)測體系建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，加大生豬生產(chǎn)調(diào)查頻次,，及時準(zhǔn)確掌握生豬生產(chǎn)形勢變化情況；要加強市場監(jiān)測和分析研判,，及時發(fā)布市場動態(tài),、疫情防控等信息，加強輿論引導(dǎo),，穩(wěn)定公眾和市場預(yù)期,，提振養(yǎng)殖企業(yè)（戶）信心。
開運輸“綠色通道”,，落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制
保障市場供應(yīng),，運輸很關(guān)鍵。通知明確要保障生豬及其產(chǎn)品有序調(diào)運,。對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛,，恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策；2020年6月30日前,，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛,，簡化查驗程序，免費放行,。鼓勵相關(guān)車輛安裝使用ETC（不停車收費系統(tǒng)）車載裝置,，實現(xiàn)不停車通行，進(jìn)一步提高生豬及其產(chǎn)品運輸效率,，允許運輸車輛在一定時間段,、按一定線路進(jìn)入市區(qū)。
嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,。通知明確,，各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會,、各省直管縣（市）政府對本地穩(wěn)定生豬生產(chǎn),、保障市場供應(yīng)工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,。要統(tǒng)籌做好本地促進(jìn)生豬生產(chǎn),、保障市場供應(yīng)各項工作,，確保2019年生豬生產(chǎn)下滑勢頭得到有效遏制，2020年元旦和春節(jié)期間豬肉供應(yīng)不出現(xiàn)短缺,。
通知還明確，支持動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),、切實保障生豬養(yǎng)殖用地,、加快畜禽糞污資源化利用項目建設(shè)、大力推進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、切實強化金融保險服務(wù),、加強部門協(xié)調(diào)配合。
各地不得以改善生態(tài)環(huán)境為由,，限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展
就規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理方面,，通知指出，嚴(yán)格依法依規(guī)科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),，除飲用水水源保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),，城鎮(zhèn)居民區(qū),、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖的區(qū)域外，不得超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū),。各地要深入開展自查,，取消違反法律法規(guī)規(guī)定的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定,；對超出法律法規(guī)規(guī)定范圍劃定的禁養(yǎng)區(qū),，要立即調(diào)整。各地不得以改善生態(tài)環(huán)境為由,，限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或壓減生豬產(chǎn)能,。對因污染需要整改的養(yǎng)豬場（戶），要給予合理過渡期和技術(shù)指導(dǎo),，避免處置措施簡單粗暴,、一關(guān)了之。
來源中國網(wǎng)
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繼續(xù)嚴(yán)格落實“五控一隔離”
通知提出,，進(jìn)一步落實政府屬地管理和部門聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，繼續(xù)嚴(yán)格落實“五控一隔離”（控豬,、控肉,、控泔、控宰,、控檢和建立規(guī)模場,、種豬場周邊生物安全隔離帶）、疫情監(jiān)測排查報告,、突發(fā)疫情應(yīng)急處置等綜合防控措施,。積極引導(dǎo)養(yǎng)豬場（戶）改善防疫條件，落實防疫措施,。全面開展“大清洗、大消毒”專項行動,，指導(dǎo)養(yǎng)豬場（戶）科學(xué)補欄,，防止因“一哄而上”補欄增加疫病傳播風(fēng)險。
支持洗消中心建設(shè)。對2021年年底前種豬場,、規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）建設(shè)的洗消中心,，省財政按照每個30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補貼，2019年—2021年全省每年補貼不超過100個,。嚴(yán)厲打擊收購,、販運、銷售,、隨意丟棄病死豬及故意制造謠言干擾生豬生產(chǎn)和疫情防控等違法行為,。
加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖
將加大生豬調(diào)出大縣獎勵力度,，鼓勵生豬調(diào)出大縣利用獎勵資金與擔(dān)保機構(gòu)合作，共同設(shè)立生豬生產(chǎn)融資風(fēng)險補償金,，支持生豬養(yǎng)殖企業(yè)圈舍改造,、良種引進(jìn)等。
利用中央預(yù)算內(nèi)投資對2020年年底前新建,、改擴建種豬場,、規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）和禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）異地重建給予一次性補助。
飼料加工,、自動喂料,、畜禽糞污處理利用、病死豬無害化處理和資源化利用等裝備納入農(nóng)機購置補貼范圍,，實行敞開補貼,。
對生豬養(yǎng)殖、種豬繁育用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策,。
按照“放管服”改革要求,，對新建和改擴建養(yǎng)豬場項目在辦理環(huán)境影響評價、建設(shè)用地等審批手續(xù)方面簡化程序,、加快審批,。
實施生豬良種補貼政策
支持種豬場尤其是國家核心育種場加快種豬繁育，提高供種能力,，對2019年10月1日—2022年12月31日從國外引進(jìn)的種豬每頭補貼3000元,，累計補貼1萬頭。2019年省財政安排地方豬遺傳物質(zhì)保種資金,，加大淮南豬,、豫南黑豬等地方良種保護(hù)力度，推動特色產(chǎn)品開發(fā)利用,。
對年出欄500頭以上的養(yǎng)豬場做月度跟蹤調(diào)查
生豬生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警,，對于穩(wěn)定生豬市場至關(guān)重要,。通知明確，建立省級生豬生產(chǎn)調(diào)度機制,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每月對各地生豬和能繁母豬存欄情況進(jìn)行監(jiān)測調(diào)度,，對全省年出欄500頭以上的養(yǎng)豬場（戶）進(jìn)行月度跟蹤調(diào)查，生產(chǎn)調(diào)度情況定期報告省政府,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,。各地要加強監(jiān)測體系建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，加大生豬生產(chǎn)調(diào)查頻次,，及時準(zhǔn)確掌握生豬生產(chǎn)形勢變化情況；要加強市場監(jiān)測和分析研判,，及時發(fā)布市場動態(tài),、疫情防控等信息，加強輿論引導(dǎo),，穩(wěn)定公眾和市場預(yù)期,，提振養(yǎng)殖企業(yè)（戶）信心。
開運輸“綠色通道”,，落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制
保障市場供應(yīng),，運輸很關(guān)鍵。通知明確要保障生豬及其產(chǎn)品有序調(diào)運,。對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛,，恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策；2020年6月30日前,，對整車合法運輸種豬及冷凍豬肉的車輛,，簡化查驗程序，免費放行,。鼓勵相關(guān)車輛安裝使用ETC（不停車收費系統(tǒng)）車載裝置,，實現(xiàn)不停車通行，進(jìn)一步提高生豬及其產(chǎn)品運輸效率,，允許運輸車輛在一定時間段,、按一定線路進(jìn)入市區(qū)。
嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,。通知明確,，各省轄市政府、濟(jì)源示范區(qū)管委會,、各省直管縣（市）政府對本地穩(wěn)定生豬生產(chǎn),、保障市場供應(yīng)工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,。要統(tǒng)籌做好本地促進(jìn)生豬生產(chǎn),、保障市場供應(yīng)各項工作,，確保2019年生豬生產(chǎn)下滑勢頭得到有效遏制，2020年元旦和春節(jié)期間豬肉供應(yīng)不出現(xiàn)短缺,。
通知還明確，支持動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),、切實保障生豬養(yǎng)殖用地,、加快畜禽糞污資源化利用項目建設(shè)、大力推進(jìn)屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、切實強化金融保險服務(wù),、加強部門協(xié)調(diào)配合。
各地不得以改善生態(tài)環(huán)境為由,，限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展
就規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理方面,，通知指出，嚴(yán)格依法依規(guī)科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū),，除飲用水水源保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),，城鎮(zhèn)居民區(qū),、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖的區(qū)域外，不得超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū),。各地要深入開展自查,，取消違反法律法規(guī)規(guī)定的生豬禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定,；對超出法律法規(guī)規(guī)定范圍劃定的禁養(yǎng)區(qū),，要立即調(diào)整。各地不得以改善生態(tài)環(huán)境為由,，限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或壓減生豬產(chǎn)能,。對因污染需要整改的養(yǎng)豬場（戶），要給予合理過渡期和技術(shù)指導(dǎo),，避免處置措施簡單粗暴,、一關(guān)了之。
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